Joana Barceló, tras prestar declaración en el Juzgado el pasado mes de marzo - Archivo

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El Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número 3 de Maó ha acordado el sobreimiento libre y el archivo de las diligencias de la querella presentada por el empresario Valeriano Allés contra Joana Barceló y Marc Pons, por un presunto delito de prevaricación administrativa. Contra el auto cabe recurso de forma ante el propio Juzgado o de apelación ante la Audiencia Provincial de Palma en el plazo de tres días.

En el auto, que se ha dado a conocer hoy, se considera que los hechos investigados no son constitutivos de delito. El empresario de Ciutadella Valeriano Allés había presentado una querella contra Barceló y Pons por un presunto delito de prevaricación en la tramitación del expediente que concluyó con la denegación de la licencia por parte del Consell para construir una fábrica de bloques en la cantera de Son Sintes, en Ciutadella. En este momento, Barceló ocupaba el cargo de presidenta de la institución y Pons el de conseller insular de Ordenación del Territorio. Ambos prestaron declaración en el Juzgado número 3 de Maó el pasado 5 de marzo.

El origen del conflicto se remonta al 2004, cuando el Ayuntamiento de Ciutadella no actuó después de que la citada empresa solicitara la licencia de obras para construir una fábrica de bloques en suelo rústico. En aquel momento, tal y como prevé la normativa, la empresa planteó una denuncia de mora ante el reiterado silencio administrativo del Ayuntamiento, hecho por el cual el Consell de Menorca fue el encargado de dar respuesta a la solicitud de licencia.

Finalmente, la institución insular resolvió denegar la licencia el 15 de noviembre de 2004, alegando que el Plan General de Ordenación Urbana de Ciutadella y el Plan Territorial Insular no permiten la ubicación de instalaciones industriales en suelo rústico.

Como consecuencia de esta decisión, Valeriano Allès interpuso un contencioso-administrativo contra la resolución del Consell, que fue denegado en primera instancia por el Juzgado del Contencioso-Administrativo el 5 de septiembre de 2005 y, en segunda instancia, por el Tribunal Superior de Justicia de Baleares el 26 de marzo de 2006. Por tanto, la negativa del Consell de Menorca a otorgar la licencia de obras a la empresa denunciante quedó, definitivamente, avalada por la Justicia.

Pese a no tener ningún tipo de licencia y de ser una actividad no permitida en suelo rústico, Valeriano Allès Canet S.L. siguió adelante con los trabajos de construcción de las instalaciones y, posteriormente, inició la actividad industrial que no paró hasta que fue desalojado de las instalaciones a instancias del propietario de los terrenos.

Las citadas fuentes del Consell de Menorca recordaron que una vez probada la ilegalidad de las obras y dictaminada por la Justicia, la Ley de Disciplina Urbanística de 1990 obliga a la Administración competente a iniciar los respectivos expedientes, uno de restitución y otro de sanción. Un vez más, el Ayuntamiento de Ciutadella decidió no actuar y el Consell de Menorca, "siempre atendiéndose a aquello que dicta la ley, determinó hacerse cargo de la tramitación de los expedientes de manera subsidiaria".

De este modo, ante la imposibilidad de legalizar las obras destinadas al uso industrial a la cantera de Son Sintes, la institución insular resolvió el expediente de restitución de la legalidad urbanística el 21 de diciembre de 2007 e instó a la empresa a derrocar las edificaciones construidas sin licencia y a paralizar la actividad.

El Consell remarcó que esta resolución sólo afecta a las instalaciones sin licencia donde se desarrolla una actividad ilegal, por lo que "no afecta a la actividad extractiva".

Posteriormente, el 21 de febrero de 2008 el Consell resolvió el expediente sancionador que alcanzó los 390.225 euros, tras la valoración pericial hecha por los técnicos de la institución insular, "siempre de acuerdo con el proyecto presentado en su día por la empresa, y tras conocerse la imposibilidad de legalizar las obras.